财爷有话说！香港财政司司长谈未来十年大趋势

九月十八日，香港财政司司长陈茂波以视像方式在一研讨会上致辞，分享了其对未来国际大趋势以及相关机遇和挑战的看法。讲词节取摘录如下：

我们正进入一个新时代，国际的政经格局正在经历一个百年未见的大变。在讨论这个议题时，我认为可以有两个切入点，一是要认清转变中的国际政治和经济大格局，二是要了解香港身处的位置、我们相对优势和限制，以及如何定位发展。

在国际政经格局方面，我想讲以下五点：

（一）国际合作今非昔比

　　过去10多年，不少人对经济全球化带来的一些负面影响感到不满，以美国和西欧为首的本土主义和民粹主义在多国抬头，不但影响当地政治，也左右了这些国家的外交和经济政策，对多边自由贸易体制带来冲击，影响着国际经贸往来。

　　以往国际间分工合作、自由竞争的情况遇到前所未有的挑战，也窒碍了各国之间的合作。如果再出现类似2008年金融海啸的事件，各国能否及时共同应对，是一个问题。

（二）中美关系持续紧张

　　近年美国对华政策所揭示的深层次矛盾，相信大家都看得很清楚，不用我多说。由最初挑起贸易摩擦，美国继而在科技方面遏制中国，到最近不断打击在美经营的中资企业，并鼓动美国企业迁离内地，又以不同借口向中国企业、以至国家和特区的官员实施所谓制裁。美国将於今年十一月举行大选，令短期形势变得更为复杂。种种迹象显示，即使在大选过後，中美关系很可能仍会继续经历一段颇长的困难时期。

　　中美经贸和政治关系持续紧张，除了影响相互间的贸易和投资往来，以及环球供应链的布局外，还会打击市场信心，令环球金融市场变得更为波动。近月，《香港国安法》立法，从法律上堵塞了香港在国家安全上的漏洞，坚固「一国两制」的基础，让香港社会迅速回复稳定。可是，美国借此不断对国家进行攻击，并企图游说其他国家联手，国家面对的国际形势挑战重重。而香港作为国家对外的主要桥梁，一个细小而全面开放的经济体，在其中既能发挥积极的作用，同时亦难免受到影响。

（三）环球经济重心继续西向东移

　　过去五年，国家经济平均每年增长6.7%，贡献环球经济增长超过三分之一。其他亚洲新兴经济体，包括东盟、印度等，也平均每年增长6.0%，贡献环球经济增长近四分之一。展望未来，这个地区的增长仍然会较快，加上区内日、韩、香港等成熟经济体，亚洲市场在世界经济中的占比会越来越吃重。

　　过去「亚洲生产、欧美消费」的模式，会随着亚洲中产阶层日益壮大和富裕而出现变化。可以预见，未来不仅会有更多「亚洲生产、亚洲消费」的贸易，亚洲对欧美产品的需求亦会不断增加，形成新的贸易局面。

（四）创科发展势不可挡

　　创科浪潮席卷全球，从根本改变了经济结构和人类的生活与消费习惯。通讯科技、人工智能和大数据等创新科技的应用和普及，不单催生跨行业、跨界别和跨地域的新产业和共享经济，也颠覆了传统以有形资产和资本密集主导的商业模式，为各行各业带来激烈竞争和转型的契机。新科技也直接降低了创业门槛，孕育出更多具经济效益的新意念、新产品和服务。

　　今年以来，新冠病毒疫情严重打击全球经济，多国先後实施旅游禁令及大规模的封城措施以控制疫情，令各地经济活动急速放缓、甚至停摆。

　　这次新冠病毒疫情令全球经济陷入深度衰退，但却成为科技应用和发展的催化剂，将会对未来的商业模式（例如零售业）以至经济结构带来深远的影响。不少传统行业为了应付疫情下的「新常态」，均积极加快应用各种不同的科技，不论是视像会议、网上营商、网上客户服务、以至数码支付等，在这次疫情中均获得广泛应用。可以说，各行各业加速「电子化」、「科技化」已是不可逆转的趋势。

（五）内地经济发展

　　内地经济在第二季显着反弹，按年增长3.2%，是全球唯一能录得正增长的主要经济体。近月内地经济继续稳步复苏，内需亦进一步改善。国际货币基金组织六月时预期内地经济今年全年将有约1%的温和增长，明年增长更会加快至8.2%，相信内地仍会是环球增长较快的经济体。

　　面对急剧转变的外贸市场和复杂多变的外部政经环境，内地当局正推动内地经济以本土市场的大循环为主体、国内国际双循环相互促进发展的新格局，增加经济的韧性和潜能。

　　以上提到的外围大格局，对国家以至全球经济都带来挑战和不确定性。但内地以及亚洲经济体的崛起却同时为我们带来难得的机遇。

　　我们必须看清自己的相对优势和限制、准确定位、提升自己的竞争力，才能把握好发展的机遇。

　　虽然面对重重挑战，我们需要保持信心，因为香港的制度优势和核心竞争力依然。香港拥有「一国两制」的独特优势，这里中西文化荟萃；自由多元；资金、人才、资讯、货物自由进出；实行简单低税制；高度国际化和市场化；拥有健全的知识产权保护制度；尊重法治和司法独立，这些都是区内其他城市难以比拟的优势。

　　我们要继续用好「一国两制」的独特安排，发挥好这些优势，积极融入国家的发展战略，以自身所长，服务国家所需，从中确保自身的经济有长足的发展。